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【央视新闻客户端】

位于广东省深圳市南山区的深圳湾体育中心及周边建筑。

新华社记者 毛思倩摄

1月18日拍摄的京雄高速泗庄枢纽互通。

新华社记者 朱旭东摄

近期,各地陆续交出2025年经济发展“成绩单” 。伴随中国经济总量迈上140万亿元新台阶,多地经济规模也实现新突破 ,“GDP万亿元俱乐部 ”再迎新成员 。

根据统计,去年,全国GDP突破万亿元的城市数量达到29座 ,比上一年增加2地,分别为辽宁大连 、浙江温州。在这29座“万亿城”中,各地的经济发展规律有所相似 ,也各有差异。

29座“GDP万亿城”分别在哪儿?这些城市背后 ,隐藏着怎样的发展密码?

数量增加

京沪两城GDP均超5万亿元,东北有了首座“GDP万亿城 ”

根据各地发布的数据,2025年 ,全国共有29座城市GDP超过1万亿元,分别为北京、上海、天津 、重庆、深圳、宁波 、青岛、大连、广州 、成都 、武汉、杭州、南京 、长沙、郑州、合肥 、福州、济南、西安 、苏州、无锡、南通 、常州、佛山、东莞 、泉州 、烟台、唐山、温州 。

如何读懂这份“GDP万亿城”榜单?

先看区域分布。2025年,GDP突破万亿元的城市约1/3集聚在长三角地区 ,包括上海 、宁波、杭州、南京 、合肥、苏州、无锡 、南通、常州、温州等10座城市。粤港澳大湾区有4座“GDP万亿城”,分别为深圳 、广州、佛山、东莞 。在京津冀地区,有北京 、天津 、唐山等3座“GDP万亿城 ”。此外 ,成渝地区双城经济圈有2座“GDP万亿城 ”,长江中游城市群也有2座“GDP万亿城”,分别为武汉和长沙。

再看各地经济体量 。在2025年“GDP万亿城”榜单中 ,上海市GDP位居榜首。去年,上海市实现地区生产总值56708.71亿元,按不变价格计算 ,同比增长5.4%。位居其后的北京 ,2025年实现地区生产总值52073.4亿元,比上一年增长5.4% 。这是北京市GDP首次突破5万亿元,北京也由此成为我国第二个经济总量突破5万亿元的城市。

从名单变化看 ,“GDP万亿城 ”榜单中,大连、温州是新晋成员。去年,温州市实现地区生产总值10213.9亿元 ,成为浙江省继杭州市、宁波市之后,第三座“万亿之城” 。大连市实现地区生产总值10002.1亿元,东北地区有了首座“GDP万亿城” 。

“GDP万亿城 ”中 ,不少城市增长势头强劲。记者梳理发现,2025年,成都的地区生产总值增速达5.8% ,表现亮眼。武汉市地区生产总值实现5.6%的增速 。深圳市地区生产总值增速达到5.5%,北京 、上海2025年地区生产总值增速均为5.4%。这些城市,经济增速均高于5%的全国水平。

“2025年的‘GDP万亿城’榜单中 ,包括直辖市、省会城市、计划单列市和地级市 ,‘GDP万亿城’不再‘以省会独大’,这反映出中国城市经济多元发展的态势 。”工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林分析,中国的“GDP万亿城”并非局限于传统意义上的一线城市 、中心城市 ,而是以城市群互相带动,“由点到面 ”扩容,区域协调发展 ,反映出中国城市经济强大的活力和潜力。

亮点频现

结构优化,创新引领;做强产业,集聚人才 ,“GDP万亿城”发展量质齐升

观察城市GDP的变化,既要看量的增长,也要看质的提升。

2025年“GDP万亿城”榜单中 ,北京经济总量增长实现重大突破,一度冲上热搜 。

“十四五 ”时期,北京市经济总量分别跨越4万亿元、5万亿元两大台阶。2025年 ,北京跻身全国“唯二”GDP超5万亿元城市 ,“实现了圆满的‘十四五’收官。”北京市统计局副局长朱燕南说 。

作为中国的超大型城市,近些年,北京秉承“减量发展 ”理念 ,做减法、优结构,“十四五 ”时期,北京疏解提质一般制造业企业超594家;累计拆除违建1.2亿平方米 ,腾退土地117平方公里。

减量发展,不等于减速发展。区别于传统的规模扩张,今天的北京 ,经济增长更由新兴技术 、高附加值产业等因素驱动 。朱燕南说,2025年北京经济运行情况,可以用3个词来概括:基础稳 ,政策实,成色新 。基础稳,主要在于优势领域对经济发展发挥了主要支撑带动作用。去年 ,信息服务业、金融业和工业对北京市经济增长贡献率超过八成。政策方面 ,北京出台一系列利好政策,促进产业发展、扩大需求 。去年,北京全市新设企业数量超过32万家 ,增长两成左右。

“北京科技创新和产业创新也在加速融合。”朱燕南说,去年,北京大中型重点企业创新研发费用增长了7.1% ,其中,工业和科技服务业企业的研发费用均增长超一成 。“科技创新和产业创新,离不开企业的培育。北京加快中小企业的梯度培育布局 ,现在全市专精特新企业已超过1万家。”

结构优化,创新引领;做强产业,集聚人才 。类似的发展经验 ,在广东省深圳市南山区也可窥见。2025年,深圳市南山区地区生产总值突破万亿元,成为全国首个达到万亿级规模的区县级行政区。

观察南山区经济发展“成绩单 ” ,创新是跃然其上的鲜明标识 。数据显示 ,南山区每万人发明专利拥有量超860件,约为全国平均水平的22.9倍。腾讯 、华为、大疆等知名企业,都诞生于深圳南山。

谈及南山区的产业发展 ,中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达认为,其竞争力在于“制造”与“服务”的融合,科技创新和产业创新的融合以及人才链、资金链 、创新链 、产业链的融合 。这样的融合 ,已延展至粤港澳大湾区,拉动区域协调发展 。

纵观“GDP万亿城 ”,从泉州的纺织服装业 ,到南通的建筑和船舶业;从福州的电子信息产业,到合肥的科创产业……盘和林分析,“GDP万亿城”聚焦各自优势产业 ,加大研发投入、优化发展环境,促进资源要素集聚流通,进而实现经济发展量质齐升。

把握规律

夯实基础 ,扩大开放 ,从“单打独斗”到区域协调“齐头并进 ”

2025年“GDP万亿城”榜单中,新晋的大连、温州两地,受关注度很高。

大连 ,被视作国家的“老工业基地”,也一度受增长动能单一困扰 。这座城市,何以成为东北地区GDP突破万亿元第一城?

夯实产业基础是根本。工业是大连经济发展的“压舱石 ”。大连市统计局副局长徐杰介绍 ,2025年,大连第二产业增加值增长7.7%,规上工业增加值同比增长11.7% ,比上年同期提高4.1个百分点,工业经济保持两位数较快增长,装备制造业支撑有力 。从重点行业看 ,石化工业增加值同比增长8.9%;装备制造业增长15.4%,其中铁路船舶行业增长57.5%,汽车行业增长19.5%。高技术制造业增长13.9%。

同时 ,大连持续优化投资结构 ,打造良好的营商环境,积极吸引全球资金 、技术与人才 。数据显示,2025年 ,大连市工业企业技术改造投资同比增长14.5%,设备工器具购置投资同比增长9.2%。

“大连积极依托自身工业基础,做强高技术制造业 ,并凭借港口优势扩大开放力度,不仅经济总量增长,产业升级、营商环境改善、打造开放门户枢纽等方面也在不断提升。”盘和林说 。大连跻身“GDP万亿城”的经验 ,也为东北振兴提供了参考,各地应坚持科技创新引领,夯实产业基础 ,扩大对外开放力度,实现经济社会的高质量发展。

温州,向来以蓬勃发展的民营经济闻名。提到温州 ,很多人会想到纽扣 、打火机、拉链等小商品 。如今 ,温州市着力夯实工业产业基础,加大科创力度 。2025年,温州全市规上工业增加值同比增长10.3% ,增速居浙江省全省第一。规上民营工业企业增加值占温州市比重达90.7%,稳居浙江省首位。规上战略性新兴产业、装备制造业 、高新技术产业、数字经济核心产业制造业增加值比上年分别增长14.4%、13.6% 、11.8%、16.4% 。

眼下,温州对外开放的大门也越开越大。去年 ,温州港货物吞吐量达10086万吨,成为“亿吨大港 ”;温州市货物进出口总额首破3000亿元,比上年增长6.1% ,其中出口额比上年增长9.6%,增速分别快于全国、全省3.5和2.4个百分点。

盘和林认为,民营经济是温州经济发展的重要支撑 。近些年 ,温州的民营企业经营范围不断扩大,结构持续升级,涵盖新能源 、人工智能等多领域 ,为温州经济发展注入新动力。同时 ,民营企业积极“走出去 ”,温州的货物贸易网络已覆盖多个国家和地区,影响力持续提升。

“‘GDP万亿城’的扩容 ,也能看出区域协同发展的重要性 。”盘和林说。都市圈给城市发展带来了规模效应 、辐射效应,通过产业分工和互联互通,大城市带动了周边中小城市的经济发展。同时 ,大城市具备的资本、人才、技术等要素资源优势,向周边城市辐射,推动周边城市经济增量提质 。未来 ,城市之间仍应加强软硬件设施联通,分工协作 、齐头并进,实现区域协同发展。(记者 廖睿灵)

《人民日报海外版》(2026年02月04日 第 11 版)


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